寒潮来袭致多地供电紧张

受寒潮天气影响，全国发电量和用电量均大幅增加。

入冬以来，我国用电水平持续攀升，全国发电量日均达191.29亿千瓦时，日发电量最高达201亿千瓦时，比去年冬季最大值增长了15%，创冬季历史新高。

对此，国家电力调度控制中心副主任王玉玲分析，“发电量创冬季历史新高，主要还是因为天气寒冷，居民取暖负荷需求增长明显造成的。”

“北方主要是受煤改电影响，南方主要是空调和电热器取暖所致，雨雪天气导致部分输变电设备不能正常运转也是一个重要因素。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对21世纪经济报道记者分析。

中央气象台称，从1月28日起今年冬天以来范围最广、持续时间最长、影响最重的一次雨雪天气过程开始减弱，降雪范围与强度均有缩减；1月29日至2月5日，受频繁南下的冷空气影响，中东部地区气温将持续偏低状态。黄淮、江汉、江淮、江南、华南等地的部分地区气温较常年偏低5～6℃。

国家电网专职新闻发言人王延芳预测，除夕前后，用电负荷将达到平时的五六倍，这将对电网设备安全运行带来较大压力。河北、山东、山西、河南等“煤改电”地区负荷将继续攀升，加之大量外出务工人员集中返乡，农村地区用电负荷在个别时段急剧增长。

寒潮导致多地用电紧张

进入2018年1月，我国多地迎来强度最大、范围最广的持续雨雪天气，加之居民取暖的刺激，电网负荷和全社会用电量节节攀升。

国家电网区域内出现两轮大范围低温雨雪天气过程，陕西、河南、湖北、安徽部分地区最低气温接近或突破历史同期极值。

21世纪经济报道记者获悉，国家电网公司区域内，东北、西北两个区域电网及湖南、辽宁、吉林、江西等省级电网用电负荷均超过夏季用电高峰，突破历史极值。受低温寒潮、电煤供应等因素影响，河北、江苏、河南、湖南、江西等电网电力供应紧张；南方电网公司区域内的广西用电负荷创新高。

1月25日，河北南部电网用电负荷第12次创下今冬最高纪录，达到3109.7万千瓦。电力供应形势严峻，保障城乡居民取暖用电成为重要任务。

1月24日以来，陕西先后遭遇今冬两轮强雨雪天气，陕西电网今冬最大用电负荷达到2180万千瓦，日用电量达4.52亿千瓦时，电网负荷较第一轮雨雪天气最大用电负荷增长近20万千瓦，朝着此前预计的今冬最大负荷2280万千瓦逼近。

1月25日，湖北电网最大用电负荷达3009万千瓦，日用电量为6.05亿千瓦时，第7次创湖北电网冬季用电负荷历史新高。截至1月25日，全省火电厂存煤为230万吨，电煤供应仍然偏紧。

1月25日，湖南省最大用电负荷达2780万千瓦，创历史新高，超过去年同期500万千瓦，日用电量超过5亿千瓦时。

元旦之后，安徽省用电负荷连续攀升，1月5日最高用电负荷已达1491万千瓦，创近年来冬季用电负荷新高，比去年冬季用电负荷上升20％左右，已经逼近2009年迎峰度夏日最高用电负荷。

1月8日晚，合肥市电网负荷攀升至557.6万千瓦，这是自2017年入冬以来第7次刷新冬季负荷新高。而当天的累计用电量超过了一亿度电，达到了1.0757亿度。

根据国家电网的统计，1月25日，北京电网最大负荷突破冬季历史新高，达到1959.5万千瓦；同一天，江苏电网最大用电负荷达9191万千瓦，已经是今年以来第三次刷新冬季负荷历史最高纪录。

湖南江西启动限电措施

针对用电紧张的问题，国家电网已经增大西南、华中水电开机600万千瓦应急支援，通过特高压线路，从西北、东北向用电紧张地区增送420万千瓦电力。

21世纪经济报道记者从国家电网公司华中分部获悉，华中分部曾经请求国家电网公司，通过祁韶（酒泉—湖南）特高压直流输电线路和西南电网支援湖北电能160万千瓦；同时，组织华中电网区内电能资源110万千瓦支援湖北，其中，协调江西电网支援80万千瓦、河南电网30万千瓦，有效缓解湖北电力供应形势。

王玉玲表示，在机组能力全开和跨区跨省输电能力充分利用的情况下，部分省还是出现了电力缺口。

其中，1月25日，湖南省经信委紧急发出了《关于做好当前迎峰度冬有序用电工作的紧急通知》（以下简称《紧急通知》），要求严格限制高耗能企业用电，组织工业企业错峰、避峰，让电于民，尽力保障居民生活及重要用户等用电，并将根据有序用电方案，采取多项具体措施，尽全力确保电网安全运行和电力有序供应。

1月26日，湖南省岳阳市政府称，为了落实《紧急通知》，岳阳市目前前电力供应缺口达15.5万千瓦，为此要严格控制休闲娱乐场所、高能耗企业、“五小”企业及不遵守有序用电秩序的企业和单位的用电；停开全市景观照明、亮化工程和霓虹灯、广告照明等非生产经营性用电，岳阳市城区、各县（市）区城区路灯照明减半开启。

1月27日，江西各地市启动此前已经批准的有序用电方案。按照“有保有压”的原则，引导各地市工厂企业合理错避峰，优先确保居民用户和重要用户正常用电。

此外，王玉玲透露，为确保电网安全稳定和电力可靠供应，后续还将根据天气情况，加强负荷预测，做好电力电量平衡分析。加强电网备用管理，运行中留足必要的旋转备用容量。当出现局部平衡紧张时，充分利用跨区跨省通道开展电力支援，灵活调剂余缺。

“这次多地电力供应紧张主要原因是气候反常，但也同时反映出电力供应的脆弱性问题，即全国过剩，但局部地区仍可能出现供应不足，需要电网进行电力调剂。”国网能源研究院副院长胡兆光对21世纪经济报道记者分析。

林伯强认为，解决这一问题不能仅从电力系统本身去找原因，而是应该着眼于从根本上解决冬季用电紧张的问题，建议国家考虑在长江以南的部分地区进行集中供暖，因为当前已经具备了现实需求、能源供应和支付意愿等实现集中供暖的综合条件。